مشروع خدمات الصرف الصحى المستدامة فى المناطق الريفية
والقائم على ربط التمويل بالنتائج SRSSP (P for R)

وصف البرنامج

هدف البرنامج هو تعزيز المؤسسات والهيئات العاملة بقطاع الصرف الصحى والإرتقاء بأداءها وتوفير وتحسين خدمات الصرف الصحى بالمناطق الريفية فى محافظات البحيرة والدقهلية والشرقية فى جمهورية مصر العربية، وذلك من خلال توفير الاَليات والسياسات الخاصة بذلك.

يعُد هذا المشروع جزء من البرنامج القومى للصرف الصحى بالمناطق الريفية NRSP الذى تنفذه الحكومة المصرية، ويتكون من الأجزاء التالية:

الجزء (أ): تحسين خدمات الصرف الصحى

• توفير خدمات الصرف الصحى لحوالى 833000 نسمة بالقرى التى تعانى من درجات عالية من التلوث وفى المناطق النائية بمنطقة تنفيذ البرنامج فى المحافظات الثلاثة المشاركة وهى الشرقية والبحيرة والدقهلية، وذلك من خلال قيام شركات مياه الشرب والصرف الصحى المعنية بإنشاء حوالى 167000 وصلة جديدة من المنازل إلى شبكات الصرف الصحى المربوطة بمحطات معالجة مياه الصرف الصحى أو أى نظام آخر فعال من أنظمة معالجة مياه الصرف.

• إنشاء وتطوير مرافق معالجة مياه الصرف الصحى بالمعايير المناسبة.

الجزء (ب): تحسين النظم التشغيلية لشركات مياه الشرب والصرف الصحى والممارسات التى تتبعها

• تعزيز قدرات شركات مياه الشرب والصرف الصحى لتحسين أدائها من النواحى التشغيلية والمالية والمؤسسية ومجالات مشاركة المواطنين، ويشمل ذلك تخطيط وتنفيذ الإستثمار فى البنية التحتية ومتطلبات التشغيل والصيانة ورفع الكفاءة وخفض التكلفة وإعداد وتنفيذ خطط تحسين الأداء.

الجزء (ج): تعزيز إطار عمل القطاع القومى

• تنفيذ برنامج لتوفير المناخ المناسب بما يتيح تقديم المزيد من خدمات الصرف الصحى بالمناطق الريفية ذات الكفاءة والفعالية ويشمل ذلك:

  • إعداد نظام تعريفة لخدمات الصرف الصحى بما يمكن من إستعادة التكلفة.
  • وضع إستراتيجية قومية للصرف الصحى بالمناطق الريفية.
  • إنهاء الإجراءات القياسية لحيازة الأراضى الخاصة بخدمات الصرف الصحى بالمناطق الريفية.

• إجراء دراسات السياسات والدراسات التحليلية بما يفيد عملية صنع السياسات فى قطاع الصرف الصحى بالمناطق الريفية، ويشمل ذلك وضع إطار تنظيمى وإشرافى فعال ومُستدام، ورفع القدرات لإجراء الرقابة المالية ومتابعة الأداء بشكل منتظم وفى الوقت المناسب، بهدف توفير إطار عمل قوى يُمكن شركات مياه الشرب والصرف الصحى المعنية من تقديم خدمات ذات كفاءة وفعالية.

• يُعطى هذا البرنامج اهتماما خاصا وكبيرا لدور المجتمعات المحلية للمشاركة في عمليات تخطيط وإعداد مشروعات الصرف الصحي في المناطق الريفية. حيث يعمل على إيجاد آليات منظمة لتقييم احتياجات المجتمعات المحلية لمشروعات الصرف الصحي وتعظيم دورها اثناء تخطيط وتنفيذ هذه المشروعات.

---

وصف المشروع

يعد هذا المشروع هو المرحلة الأولى من برنامج خدمات الصرف الصحى المستدامة فى المناطق الريفية والقائم على النتائج SRSSP (P for R) والذى يهدف إلى توفير خدمات الصرف الصحى لحوالي 155 قرية من القرى التى تلوث فرع رشيد وترعة السلام.

الأسس والمعايير لإختيار القرى والتوابع التى سيخدمها المشروع

1. أن تكون القرية وتوابعها من القرى التى تلوث ترعة السلام (مصرف حادوس - مصرف السرو) بمحافظتي الدقهلية والشرقية وفرع رشيد بمحافظة البحيرة.
2. توافر قطع الأراضى المطلوبة لإنشاء محطة معالجة أو محطات رفع.
3. الدراسات الفنية التى تتم بواسطة الإستشارى العام للمشروع.

مع الأخذ في الإعتبار أن التحديد النهائي للقري والتوابع التي سيتم خدمتها بالمشروع بعد توفر قطع الأراضي اللازمة لإنشاء محطات المعالجة أو محطات الرفع هو بناءًا علي التقييم والدراسات الفنيه التي سيقوم بها الإستشاري العام للمشروع.

---

مدة المشروع

مدة المشروع 5 سنوات تبدأ من 2016 وتنتهى فى 2020

---

خطوات تنفيذ المشروع

• إنشاء وحدة بوزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية لإدارة البرنامج القومى للصرف الصحى للقرى المصرية (PMU)
• إنشاء وحدات فرعية لإدارة المشروعات (PIU) بالشركات التابعة كى تتولى هذه الشركات المسئولية فى تقديم وتحسين خدمات الصرف الصحى على المستوى المحلى لكل محافظة.
• تحديد مبدئى للقرى والنجوع التى سيتم خدمتها بالمشروع حسب الأسس والمعايير الآتى ذكرها وحتى قيام الإستشارى العام للمشروع بإعداد الدراسات الفنية وهى حوالى 53 فى محافظة الشرقية و 94 فى محافظة الدقهلية و 8 فى محافظة البحيرة
• تعيين إستشارى عام للمشروع (PMCF)
• تعيين هيئة تدقيق للمشروع (IVA)
• تعيين إستشاريين للإشراف على التنفيذ (ISC)
• التقييم الفنى للوضع الحالى بالقرى والتوابع.
• تصميم قرى المشروع.
• تعيين مقاولى التنفيذ.
• تنفيذ (الشبكات - محطات الرفع – محطات المعالجة .... الخ)
• التأكد من سلامة ما تم تنفيذه.
• تسليم ما تم تنفيذه للهيئات المعنية بالتشغيل والصيانة لبدء التشغيل.

---

انجازات المشروع حتى (يونيو 2018)

الجزء (أ): تحسين خدمات الصرف الصحى

• أعمال تم تنفيذها بالمشروع بمحافظة الدقهلية:
1. إنشاء وحدة إدارة البرنامج داخل وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية (PMU) .
2. إنشاء الثلاث وحدات الفرعية لتنفيذ البرنامج بالشركات التابعه في الثلاث محافظات (PIU) .
3. إعداد وتحديث قائمة مبدئية بالقري التي سيتم خدمتها .
4. تعيين الإستشاري العام للمشروع PMCF .
5. تعيين هيئة تدقيق المشروع IVA .
6. تم التعاقد مع استشارى دعم التنفيذ ISC 1 (تحالف المهندسون الاستشاريون محرم باخوم والمركز القومى للبحوث ).
7. جار البت والتقييم الفنى لاستشارى دعم التنفيذ ISC 2 .
• تم اعتماد المستندات الآتية :
• قريتى (كفر الباز وميت النحال ) تجمع قروى كفر ابو ناصر .
• قريتى (كفر الزهايرة وميت شداد ونجير ) تجمع قروى كفر ابو ناصر .
• توسعات محطة معالجة الجمالية .
• توسعات محطة معالجة كفر ابو ناصر – نجير
• تجمع قروى برهمتوش
• لقريتى (مبارك وميت شريف ) تجمع قروى الجمالية .
• أعمال جارى تنفيذها بالمشروع :
• شبكات ومحطات رفع تجمع قروى برج نور الحمص- مركز أجا
• شبكات ومحطات تجمع قروى الربع ( مقسم على جزئين) –مركز تمى الأمديد
• شبكات ومحطات رفع ومحطات معالجة تجمع قروى السنبلاوين
• العمليات الجاري اعدادها للطرح:
• إعداد مستندات الطرح لمحطة معالجة لتجمع قروي نوسا الغيط
• إعداد مستندات الطرح لمحطة معالجة لتجمع قروي الربع
• إعداد مستندات الطرح لمحطة معالجة لتجمع قروي شبراويش
• إعداد مستندات الطرح لمحطة معالجة لتجمع قروى الجمالية
• إعداد مستندات الطرح لمحطة معالجة لتجمع قروى كفر ابو ناصر نجير
• إعداد مستندات الطرح لمحطة معالجة لتجمع قروى برج نور الحمص
• متابعة طرح مشروعات :
  1. شبكات ومحطات رفع نوسا الغيط
  2. شبكات ومحطات رفع شبراويش
  3. شبكات ومحطات رفع برهمتوش
• عمليات جارى البت فيها :
1. عملية توريد الطابعات

الجزء (ب): تحسين النظم التشغيلية لشركات مياه الشرب والصرف الصحى والممارسات التى تتبعها

• أعمال تم تنفيذها :
1. الانتهاء من إعداد خطة تطوير الأداء للشركة .
2. تحديد المشاريع اللازمة لتطوير الأداء في المجالات الأربعة (التشغيلية – المالية – المؤسسية – المجتمعية)
3. تم توقيع العقد مع استشاري تقييم محطات المعالجة والخاص بمؤشر الأداء الأول.
4. تم توقيع جميع العقود الخاصة بمؤشر الأداء الثاني (عدد اربع عقود).
5. تم توقيع العقد مع استشاري معامل المعايرة والخاص بمؤشر الأداء الثالث.
6. تم إعادة طرح المعدات الخاصة بمؤشر الأداء الثالث (لوحات تحسين معامل القدرة) وجاري البت الفني.
7. تم اعادة طرح الأعمال المطلوبة لمؤشر الأداء الرابع: أجهزة القارئ الآلي المحمولة – أجهزة قراءة الفواتير وجاري البت الفني.
8. عمل تقييم مبدئي لمنظومة تلقي والتعامل مع الشكاوى والتظلمات وقدرات العاملين في الإدارات والوحدات ذات الصلة.
9. إعتماد ونشر دليل التعامل مع التظلمات والشكاوى / GRM النسخة الثانية .
10. إدخال النظام الآلى لتلقى الشكاوى إلى الفروع التابعه للشركه ( عدد 13 فرع ) .
11. الانتهاء من ( المسودة النهائية ) دليل المشاركة المجتمعية رسميا .
12. تشكيل اللجان المحلية للقرى المستهدفة فى التجمع القروى ( 27 ).
13. تنفيذ عدد لقاءات وندوات جماهرية لتجمعات قروية ( 6 ) بهدف التعريف بالمشروع وعرض دراسات تقييم الاثر البيئي والاجتماعي والصحي على المواطنين وعرض الاثار المتوقعة ومناقشة بدائل الحلول المقترحة على الأهالي.
14. بناء قدرات العاملين بالشركة لممثلي الإدارات المعنية بالخدمة والتعامل مع المواطنين على كيفية إعداد وتنظيم مجالات عمل التوعية وإعداد دليل عن أنشطة ورسائل التوعية فى مجال الصرف الصحى القروى .
15. مراجعة ادوات التوعية ( البرشور والبوستر ...... )
16. مشاركة الاستشاري الدولي PMCF لفريق عمل الشركات في مراجعة تقاريرالإنجازات الشهرية والربع سنوية الخاصة بأنشطة ومكونات البرنامج.
• أعمال جارى تنفيذها بالمشروع :
1. جاري البت الفني لعروض الموردين للمعدات الخاصة بمؤشري الأداء الثالث والرابع.
2. جاري متابعة الأجراءات الخاصة بتطير الأداء لتحقيق نتائج المؤشرات كما هو مطلوب في تقييم الأداء السنوي APA للعام امالي الحالي.
3. تطبيق دليل التظلمات والشكاوى بأفرع الشركة
4. الإستمرار فى نشر معلومات عن المشروع تباعا ومدى التقدم فيه من خلال صفحات التواصل الإجتماعى والصفحة الرئيسية للشركة والصحف المحلية وخلافه.
5. إستكمال التشكيل النهائى للجان المحليه المجتمعيه بباقى قرى المشروع وتشكيل لجنة عامة على مستوى كل تجمع قروي.
6. استكمال إجراءات التعاقد مع مكتب استشاري متخصص في البحوث المجتمعية للقيام بعمل استبيان مدى رضا المواطنين لخدمات الصرف الصحي باستخدام بطاقات تقرير المواطن CRC بالتعاون والتنسيق مع وحدة إدارة البرنامجPMU والشركة القابضة لمياه الشرب والصرف الصحي والشركات التابعة الثلاثة.

الجزء (ج): تعزيز إطار عمل القطاع القومى

• أعمال تم تنفيذها :
• إعتماد وتطبيق نظام تعريفة لخدمات مياه الشرب والصرف الصحى بما يمكن من إستعادة التكلفة وإستمرارية الخدمة.
• اعتماد الإجراءات القياسية الموحدة لحيازة الأراضي الخاصة بخدمات الصرف الصحى بالمناطق الريفية وتطبيقها.
• أعمال جارى تنفيذها بالمشروع :
• جارى إستكمال بعض الموافقات الخاصة بالأراضى اللازمة لتنفيذ محطات معالجة ورافع صرف صحى

---

---

نسخة PDF للطباعة ... اضغط هنا للتحميل

---